今年的全市工作检查活动历时9天,行程1400公里,实地察看了涉及京津冀协同发展、产业调整、深化改革、城乡建设、生态保护、民生保障等方面的69个项目,召开了16次现场会,检验了各区县经济社会发展的新进展、新变化,展示了全市干部群众干事创业的良好精神状态。
抓改革促发展惠民生
推动重点工作取得突破性进展
孙春兰就做好下一步全市重点工作提出要求。
一是更加注重全面深化改革。继续推进投资与服务贸易便利化,加快形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式;推动行政管理体制改革,进一步整合分散在不同部门相同或相近的职责,理顺部门之间的职责关系,规范部门内部的机构设置,做好职能、机构、人员、资产的划转和交接;推进财税体制改革,加快形成有利于转变经济发展方式、有利于建立公平统一市场、有利于推进基本公共服务均等化的现代财政制度;深化户籍制度改革,合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。
二是更加注重抓好发展。一要继续重视投资拉动,下力量引进项目。进一步挖掘投资潜力,关注建设城市群和提升城市化质量中的基础设施投资需求,承接首都医疗、教育、文化功能转移中的投资需求,推动产业转型升级中有利于技术进步的投资需求,释放民营经济活力带来的多元化投资需求,保持合理有效的投资增长。二要抓住京津冀协同发展重大历史机遇。按照实现天津城市定位来规划协同发展,明确产业对接方向,推动区域间产业合理布局,用创新驱动带动产业转移,提升产业能级和聚集度。
三是更加注重改善群众生活。要进一步增加居民收入,继续抓好增收措施落实,实施积极就业政策,坚持创业带动就业,鼓励支持大学生创业;进一步改善群众居住条件,加快推进西于庄等地区危陋房屋改造和中心城区成片旧楼区改造提升工作;进一步改善生态环境,落实已有的各项措施,深入持久抓下去;进一步促进社会和谐稳定,继续落实信访积案化解惠民服务行动,抓好安全生产,确保食品药品安全。
深化教育实践活动
切实解决突出问题
孙春兰强调,各区县教育实践活动民主生活会召开在即,要结合这次检查活动发现的问题,深入分析原因,找到解决办法。各区县要进一步理清发展思路,深化对区情县情的认识,根据各自的自然禀赋,突出比较优势,进一步明确发展定位;要树立正确的发展观,多做打基础、利长远的工作,充分考虑投资强度、税收贡献和资源集约度,不急功近利、不急于求成,决不能不计成本、不计代价引进项目;各部门要进一步转变职能、主动服务,大力支持区县发展,切实帮助解决困难和问题,对相对薄弱的区县给予更多支持;各区县、各部门要把检查活动中发现的问题认真梳理,以钉钉子的精神抓落实,敢于担当,改革创新,杜绝庸政懒政行为;要加强基层基础工作,继续整顿软弱涣散基层党组织,选好配强带头人,为明年农村两委班子换届打下坚实基础;要培养选拔年轻干部,从严要求,加强管理,把基层作为主阵地,在艰苦地区和繁重任务中考察识别干部,让年轻干部真正沉下去,勇挑重担,增长才干,创造业绩。
黄兴国指出,全市互看互比互学活动,是我们多年形成的好机制、好做法,已经成为比学先进、争创一流的重要载体。这次活动,是对贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的检阅,是推进京津冀协同发展的再动员、再部署,是教育实践活动中坚持边整边改的具体行动。大家通过活动学习了经验,看到了差距,受到了触动,拓宽了思路,充满了电,鼓足了劲,坚定了向更高水平迈进的发展信心。
黄兴国指出,党的十八大以来,市委凝聚几套班子力量,团结一致,齐心协力,形成了干事创业的良好氛围。全市上下认真贯彻落实中央决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕加快建设美丽天津、实现城市定位,开拓创新、接力奋斗,呈现出经济快速发展、质量效益提升、生态环境优化、民计民生改善、社会和谐稳定的良好局面。
黄兴国强调,当前,天津面临难得的发展机遇,京津冀协同发展和滨海新区开发开放两个国家战略机遇叠加,千载难逢,大有可为。我们必须坚持稳中求进工作总基调,以善于学习的“钻”劲儿、雷厉风行的“抢”劲儿和务求落实的“盯”劲儿,真抓实干,奋力拼搏,确保完成全年目标任务。要重点抓好四个方面工作:一是稳增长,着力抓好经济运行,为发展提供后劲。坚持不懈地狠抓大项目好项目建设,强化招商引资,千方百计把优质项目引进来,形成源源不断的项目流。继续抓好小巨人楼宇经济,做好经济运行监测分析和要素调度,深入开展“促惠上”活动,确保各项工作取得更大成效。二是抓机遇,积极推进京津冀协同发展。配合国家区域规划编制,深入调查研究,做好天津相关规划。积极承接非首都核心功能疏解,建设高水平载体平台,聚集更多优质资源。三是增活力,加快推进投资服务贸易便利化改革。继续完善“一颗印章管审批”,积极推进京津冀通关一体化,探索实行“一个部门管市场”,“一支队伍管执法”,“一个平台管信用”,以体制机制创新打造深化改革扩大开放的新高地。四是治污染,深入实施“美丽天津·一号工程”。落实“四清一绿”任务,持续加大治污力度,保持高压态势,坚决防止反弹。同时,要时刻绷紧安全稳定这根弦,抓好防汛抗旱工作,遏制重特大事故发生。着力解决好就业、增收、住房保障等群众关心的民生问题,切实保持和谐稳定的好局面。
会上,16个部门的负责同志作汇报发言。